“起初心里直打鼓，没想到他们非但一点儿没提罚款，还手把手教我们整改！”近日，面对消防监督员的上门检查，常德市临澧县太浮镇一餐馆负责人由衷感慨。这是常德市消防救援支队推行“首违不罚”柔性执法，持续优化消防监管服务的一个缩影。
今年以来，常德各地消防部门主动作为，联动市场监管、应急管理、住建、商务等部门组建“定制服务”联合工作组，围绕便民利企推出多项措施，为企业安全发展保驾护航。
减负松绑：“联合诊疗”取代“多头检查”
“过去，企业常面临多部门轮番检查的困扰，既占用生产时间，又可能因标准不统一导致整改混乱，额外增加经营负担。”常德市消防救援支队法制与社会消防工作科负责人表示，为破解这一痛点，常德消防“定制服务”联合工作组走进企业“联合诊疗”，变“多头跑、重复查”为“一次上门、综合服务”。
近日，经开区消防救援大队联合区企业服务（应急）、产业发展等部门深入万路达物流园等地，开展一场针对性强、专业性高的联合消防安全检查与指导服务。“我们最近有厂房改造计划，多亏消防和产业发展部门上门，及时告知我们需要办理相关手续，还提醒我们动火作业的防护要求，帮我们避免了安全隐患。”园区一制造企业负责人感激地说。
在“定制服务”中，消防与各部门会提前根据企业行业、规模、生产特点，制定统一检查指导清单，明确内容、标准与重点。服务小组上门后，各部门分工协作，同步开展消防、生产规范、资质审核等多维度检查，现场共同给出指导意见，实现“进一次门、查多项事、解多类忧”。这一模式极大减少了重复检查对企业正常生产经营的干扰，切实为企业减负，让企业能更专注于自身发展。
精准除患：“专家帮扶”取代“简单查改”
面对企业消防安全隐患，联合工作组摒弃“一查了之、一罚了之”的传统思路，转而以“专家帮扶”姿态，提供全流程专业解决方案，助力企业消除隐患、规范经营。
不久前，津市市某歌舞厅负责人钟女士，将一面印着“廉洁为民办实事”的锦旗送到当地消防救援大队：“多亏消防帮忙，我们不仅解决了安全问题，还能尽快恢复经营，太感谢了！”这面锦旗背后，是一场覆盖选址、设计、办证的全流程帮扶。
此前，津市消防监督员发现该歌舞厅存在安全出口不足、疏散通道不达标等重大隐患，若继续经营，火灾风险极高。考虑到直接处罚无法根治问题，还可能让企业陷入困境，大队启动优化营商环境服务机制，将“罚单”变为“搬迁方案”，建议企业搬迁，并全程提供消防指导。
从选址开始，津市市消防救援大队就化身“陪跑团”，消防监督员带着尺子和规范，对多个意向场地进行“体检”，帮企业避开消防“雷区”；图纸怎么画、通道留多宽、喷淋装哪里，消防监督员手把手教细节；办证阶段，为钟女士开通绿色通道，申请当天就发证。
主动自治：“授人以渔”取代“授人以鱼”
授人以鱼不如授人以渔。联合工作组通过强化企业主体责任、提升自主管理能力，助力企业从“被动迎检”转向“主动自治”。
“以前总觉得消防是应付检查，现在才知道，这是为自己和企业买一份‘安全险’！”某商场安全负责人李先生在参加完工作组组织的安全培训后深有感触。这一转变，源于工作组推动消防标准与行业日常管理的系统性深度融合。
在工作组的协调下，消防不再是一座“孤岛”：联合住建部门，将消防要求无缝嵌入建筑设计、施工与验收的全流程，实现“建设即合规”；联动市场监管部门，把消防检查结果纳入企业信用评价体系，让安全管理成为企业发展的信用资产；与商务部门协作，为商场、餐饮等单位量身定制消防管理指南，让消防标准成为企业生产经营的必修课，而非额外负担。
另一方面，工作组深知“人”是安全的关键变量。“灭火器不仅要配足，还要确保每一个人真的会用！”在一次化工企业应急演练现场，消防监督员一边示范一边强调。工作组积极开展多形式、分层次的消防安全培训与实战演练，着力培养企业内部消防安全明白人，真正打造出企业内部管理的“铜墙铁壁”。截至目前，全市已累计开展相关消防安全培训3500余场，培养企业安全明白人7万余名，有力推动了企业消防安全主动自治。
“只有企业自己会管、愿管，安全才能真正落地生根。”常德市消防救援支队相关负责人表示，如今，越来越多的企业正成为消防安全管理的第一责任人，常德消防将继续拓宽服务覆盖面，优化营商环境，让“安全网”越织越密。
责编：周家庄
来源：常德市消防救援支队
